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ENERGÍA
EN LAS SOCIEDADES
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El tema de la energía es tan
vital que es uno de los factores que se citan del colapso de la civilización.
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Una de los teorías científicas
mas respaldadas proviene de un autor de nombre Joseph A. Tainter, este
científico retrata en forma muy interesante el problema del colapso de la
civilizaciones en su libro “ The Collapse of Complex Societies”, por supuesto
que se puede elaborar un lista de los factores que explican el colapso de la
sociedades que por mencionar algunos conocidos popularmente podemos decir: el agotamiento de los recursos, invasiones,
conflictos sociales internos, disfuncionalidad social o factores económicos
por citar algunos cuantos. Pero entrando en la profundización de estos
factores parece que
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lo que explica todo el colapso
según Tainter son cuatro aspectos:
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1)
Las sociedades humanas son organizaciones que buscan resolver problemas.
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Usemos un ejemplo en el tema de
energía para ilustrar este aspecto, imagínese usted o yo tratando de resolver
nuestro problema de demanda de energía
por nosotros mismos, primero la pregunta es de donde sacaremos la energía que
necesitamos. Si no tenemos un río o suficiente viento que pase por el área
geográfica donde vivimos,
probablemente tendremos que usar algún combustible y si usted y yo no
tenemos un pozo petrolero en nuestro patio, seguramente tendremos que usar
otra fuente de combustible, en fin el problema de satisfacer nuestra
necesidad de energía requiere de un esfuerzo social, no podemos resolver el
problema de la energía por nosotros mismos – en forma individual, necesitamos
de la sociedad y un sistema político que garantice para todos en sociedad la
satisfacción de nuestra demanda de energía.
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2)
Los sistemas socio-económicos requieren de energía para su mantenimiento.
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La energía es lo que nos da la
capacidad para mover la materia o para transformarla, es por este motivo que
es esencial a un sistema socioeconómico, mismo que aumenta su demanda de
energía conforme crece y se hace más complejo. Imaginemos un caso donde no tenemos
servicio eléctrico (puede pasar de muchas formas: un apagón, un racionamiento
o por falta de pago de su recibo de electricidad), bajo ese caso usted no
dispone de una buena cantidad de medios que le proporciona el sistema
socioeconómico, comenzado por la luz eléctrica o la capacidad de operar aparatos eléctricos como un refrigerador.
La experiencia de vivir largo rato sin electricidad no tengo que explicarla
mucho porque seguramente usted y
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yo la hemos vivido, es casi equivalente a que no hayan desterrado de
nuestra propia casa, de un momento a otro perdemos muchas cosas que le dan
vida y funcionamiento a nuestro medio de vida social mas inmediato – nuestro
hogar. Pues bien, imagínese ese mismo caso trasladado para toda Julio César
Matamoros Alfaro – Viceministro MINAE 2 la sociedad y en forma casi
permanente, seguramente la palabra colapso seria una buena palabra para
describir la situación.
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3)
El incremento en la complejidad trae consigo el aumento del costo per capita
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Con esto se quiere decir que una
sociedad mas compleja cuesta mas por persona.
Recordemos que la complejidad es una característica social, no podemos obviar
este hecho de que la sociedad conforme crece se hace más compleja y que esa
mayor complejidad implica un mayor costo.
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4)
La inversión en las solución de la complejidad socio-política tiene
rendimientos decrecientes
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Con esto se indica que la forma
en que la sociedad revolverá los problemas para el individuo sigue
proporcionando soluciones pero de menor beneficio y mayor costo – rendimiento
decreciente La presencia o alteración de cualquiera de los cuatro puntos arriba
mencionados o combinación de todos o algunos puede ser causa suficiente para
garantizar el colapso de una civilización o sociedad. Por ejemplo, una
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sociedad que sea insuficiente para la mayor cantidad de sus habitantes en
resolver sus problemas vitales, puede degenerar rápidamente en conflictos
sociales o políticos que lleven a su extinción. O el caso que me
gustaría citar y que viene más al
caso: una sociedad que no resuelva su necesidad energética tiene un factor
suficiente para colapsar.
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Y esto nos introduce
precisamente al problema energético global y nacional. Cuando hablamos de
problema no necesariamente nos referimos a algo que tenga alguna connotación
negativa, simplemente para efectos prácticos es algo que debemos de atender y
con ciertas características para que la solución planteada sea de
satisfacción. El problema energético global se puede observar desde dos
puntos de vista: uno que diríamos la perspectiva ambiental y otro que
llamaría desde la perspectiva de la civilización.
La primer perspectiva, la ambiental, nos
dice que la tasa de explotación de los recursos versus la tasa de
regeneración o disponibilidad de los mismos debe ser tal que se garantice un
equilibrio en el mediano y largo plazo – equilibrio, significa aquí
garantizar la coexistencia de los sistema naturales y sistemas artificiales,
sin que pase que cualquiera de los dos o ambos se deteriore o desaparezca.
Este problema ambiental implica que debe mejorarse los métodos y tecnologías
de explotación de los recursos primarios y naturales energéticos con el
objeto de llegar a no solo ser eficientes desde el punto de vista energético
sino también ambiental. Dicho sea de paso ese equilibrio en algunos casos se
suele alcanzar cuando se logra la triple viabilidad: la económica, ambiental
y social de las alternativas de explotación energética.
La segunda perspectiva y no excluyente de la
primera, corresponde a la de la civilización, como uno de los factores de
colapso o visto a la inversa, un factor de éxito para que una civilización
prospere se encuentra el modelo que determina cómo resuelve su problema
energético. Y este particular lo determina el tipo de de energético que usa,
como lo almacena (si lo puede almacenar), como lo transporta y finalmente
como lo consume. El tipo de energético que usa, su almacenamiento y
transporte es lo que llamamos oferta de energía, y al consumo de energía la llamamos la demanda de energía.
Ese sistema o modelo
socio-económico de la energía al que llamamos perspectiva de la civilización,
es el que últimamente esta generando gran preocupación. Inicialmente la
humanidad utilizó como fuente primaria de energía la madera, esto fue así por
muchos años a ese modelo energético y económico se le llamo la era agrícola,
luego le sobrevino la era del carbón que tuvo su momento mas glorioso con la
industria del vapor, misma que catapultó la era industrial, que fue por si
sola el causante de una auténtica revolución social y del mundo, luego vino
la era del petróleo, misma de la que aun no hemos salido, décadas después se
propuso la era atómica (como modelo energético total) pero esto no fue
posible del todo como una solución planetaria , las razones son muchas y
variadas, pero podemos simplificar diciendo que los costos tecnológicos y de
seguridad de la energía nuclear son algo que aun hoy es un tema de debate y
difícil solución, algo muy difícil de resolver y que son muy pocos los países
en el planeta que loshan podido medianamente desarrollar. Por lo que nos
encontramos hoy en la era del petróleo, como el modelo energético dominante y
aunque existe el carbón y el uso de la madera, es el petróleo el modelo
vigente y determinante de la satisfacción de la mayoría de nuestra demanda
energética, los mas de 100 años en que nos ha acompañado este modelo a la
mayoría de países del mundo han significado un auténtico cambio y revolución
en la forma en que construimos nuestra civilización, baste con mencionar el
papel de los plásticos en nuestras vidas o del vehiculo automotor o del avión
en la forma en que vivimos y trabajamos en sociedad. Pero simultaneo a la
enorme cantidad de beneficios del modelo energético dominante, también se
desarrollaron un serie de aspectos negativos, uno de los primeros, que
podríamos citar, es de la contaminación ambiental, para todos es claro que la
forma – mejor dicho el método de aprovechamiento del petróleo que es vía
combustión, ha impactado negativamente en la calidad del aire que respira los
habitantes de un país, principalmente de aquellos que viven en las grandes
ciudades. La contaminación sónica se cita menos, pero también es importante,
para todos esta muy claro que en general el proceso
de combustión, no es silencioso.
El problema no sólo se cifra en la pérdida
de la calidad ambiental sino en el impacto que esto tiene en la salud de los
habitantes. Desde algunas décadas recién y en forma clara desde el punto de
constatación científica otro efecto casi insospechado del modelo energético
basado en el petróleo corresponde al aumento de la cantidad de carbono
contenido en la atmósfera terrestre, lo que ha llevado al calentamiento
global planetario y a un estado inestable de cambio climático, aspecto que
afecta a todos los sistemas planetarios que sustentan la vida a Julio César
atamoros Alfaro – Viceministro MINAE 4 los naturales y humanos. Resulta que
gran parte de los gases que se liberan como parte de la combustión del
combustible proveniente del petróleo tienen el efecto de aumentar la cantidad
de carbono en la atmósfera del planeta. Por lo que nuestro modelo energético
basado en el petróleo y carbón es una de las principales causas del problema
de cambio climático. Dentro de este panorama, es importante resumir los problemas
principales del modelo energético global y que por supuesto a nosotros en
Costa Rica nos afecta:
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El problema de calidad ambiental y de salud
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El problema de seguridad de disponibilidad y precio del mismo (para el
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caso de los países que no lo poseen)
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Es un energético cuya fuente es finita
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El problema de dependencia del mismo
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El problema de cambio climático provocado por el uso y aprovechamiento
del mismo
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Por supuesto que desde el punto
de vista de los problemas principales de este modelo energético hay que tomar
acciones en la sociedad y que las políticas deben procurar la consecución de
estas soluciones, es por este motivo que la política nos indica que debemos
otorgar preferencia a las fuentes energéticas autóctonas del país, por medio
de su desarrollo y diversificación y que la forma de explotarlas y
aprovecharlas sea económica, ambiental y socialmente viables.
Además para lograr esto es necesario el concurso
de actores tanto públicos como privados de la sociedad y que para lograr que
esto marche en forma exitosa y coherente es necesaria crear las condiciones
legales y de ambiente de regulación para el desarrollo de estos objetivos de
la política y que para ello debemos fortalecer las instituciones del sector
energía y modernizar al sector energía introduciendo reformas en sus
mercados, estructura y organización. Pero simultáneamente debemos observar
por la forma en que consumimos la energía, buscando un uso racional y
eficiente de la energía, así como la reorientación del consumo de la misma.
Al enunciado de la política energética debemos preguntarnos por las acciones
que permiten su cumplimiento, a esto le llamamos – estrategia energética. La
estrategia energética entonces mira: el como para lograr los objetivos de la
política. La política determina el marco y objetivos del sector energía del
país y la estrategia la manera de lograr esos objetivos dentro del marco de
la política. Cuatro son los grupos de acciones estratégicas que a mi juicio
garantizaran el cumplimiento de la política:
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Diversificación Energética:
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Reconversión Energética
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Eficiencia Energética
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Reformas Estructurales
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Diversificación
Energética:
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Con la diversificación
energética: buscamos la incorporación de diferentes tipos de energéticos que
posee nuestro país, mas lo nuevas fuentes que el futuro puedan descubrirse.
La diversificación energética tiene diferentes variables: la escala: que
busca la incorporación de la micro, pequeña, mediana y gran escala de
producción, la geográfica: que busca un adecuada distribución en todo el país
del energético y provechamiento del
energético en todo el territorio nacional, y la de tipo de energético, sea
este hidroeléctrico, eólico, geotérmico, biomásico o solar, por ejemplo.
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Reconversión
Energética:
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Consiste en acciones donde se
sustituye el consumo de energética basado en hidrocarburo
de origen fósil por un energético renovables o limpio. En este grupo
de acciones se encuentra, todo el desarrollo de proyectos de generación
eléctrica basados en fuentes renovables de energía que se puedan desarrollar
en el corto, mediano y largo plazo, la electrificación energética, que
consiste en desarrollar rutas de transportación de personas o carga que
sustituyan el consumo de energética basado en hidrocarburo fósil y los
biocombustibles, que permite la sustitución directa de un porcentaje de
hidrocarburos de origen fósil en los vehículos automotores y procesos de
combustión en general. También se encuentra la substitución o mejoramiento de
la cualidades energéticas, de desempeño y ambientales de los combustibles de
origen de hidrocarburos fósil. Por ejemplo, el mejoramiento del diesel para
eliminar su contenido de azufre o la
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sustitución de la gasolina o diesel por una fuente de hidrocarburos de mejores
características como el gas natural.
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Eficiencia
Energética:
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Que consiste en buscar y
favorecer métodos, formas de consumo y tecnologías que reduzcan el consumo
sin el sacrificio de las necesidades energéticas o fines para los que el
energético se requiere, en este grupo de acciones se encuentra entre otros
aspectos, la modernización de la flotilla vehicular nacional, el uso de
tecnologías mas eficientes energéticamente y además los planes de ahorro y
uso eficientes para empresas tanto públicos como privadas.
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Reformas
Estructurales:
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Bajo este grupo de acciones se
busca modernizar los marcos regulatorios actuales para que faciliten los objetivos de diversificación, seguridad y
desarrollo de energías autóctonas del país con el concurso de la mayor
cantidad de actores de la sociedad y el fortalecimiento de las instituciones
y empresas publicas actuales del sector energía En estos grupos de acciones
el actual Gobierno, se encuentra
trabajando en conjunto con otros actores en todos los posibles niveles, desde
la elaboración o propuesta de proyectos de ley, la promulgación de decretos,
la definición de directrices o la coordinación de planes, hasta la conducción
y ejecución de programas nacionales. Es decir estamos cubriendo todos lo
frentes de acción posibles. Mas adelante y por medio de fascículos estaré
detallando cada uno de estos grupos de acciones y en que aspectos concretos
de nuestra realidad nacional se materializan, de igual forma por
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medio de este sitio, estaremos
atendiendo muchas de las dudas o consultas
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que usted nos envié.
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Desde ya queda invitado a formar
parte del “Equipo de Energía” del MINAE, juntos lograremos la ruta de
descarbonización de nuestra economía energética que nuestra sociedad necesita
y me atrevo a afirmar el mundo requiere. Sabemos que el esfuerzo es grande pero
también que vale la pena, detrás del logro de los objetivos de la política
energética hay una Costa Rica más segura, estable y limpia en su modelo
energético y un factor de éxito más que ayuda a la duración y prosperidad de
nuestro modelo costarricense de sociedad.
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Julio
César Matamoros Alfaro
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Viceministro
MINAE
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