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Con la fundación
del Servicio Meteorológico Nacional, hoy denominado Instituto, en el año 1888
se inicia -históricamente- la génesis de las dependencias que conforman el actual
Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET).
A mediados del
siglo XX se crea la Dirección de Geología, Minas y Petróleo. En 1980 se crea
el Ministerio de Energía y Minas (MEM) y dos años después, por
reestructuración del Poder Ejecutivo, se crea el Ministerio de Industrias,
Energía y Minas (MIEM). En 1988, vía norma presupuestaria el MIEM se
transforma en Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas (MIRENEM),
incorporándose competencias en materia de bosques, flora y fauna silvestre,
áreas silvestres protegidas y meteorología. El área de Industrias se traslada
al Ministerio de Economía y Comercio.
En 1995 se
reestructura el MIRENEM, con el aval correspondiente de MIDEPLAN y del
Tribunal del Servicio Civil. Ese mismo año, mediante la Ley Orgánica del
Ambiente No. 7554, se le asignan nuevas competencias en materia ambiental
denominándose en adelante, Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE).
Aparecen así el Consejo Nacional Ambiental, la Secretaría Técnica Nacional
Ambiental, el Contralor Ambiental, el Tribunal Ambiental Administrativo, y
los Consejos Regionales Ambientales. Además, paulatinamente se le han sumado
otros ámbitos de competencia en materia de recursos hídricos, hidrocarburos,
género, educación ambiental, participación ciudadana, biodiversidad,
humedales, cambio climático, implementación conjunta, conservación y uso
racional de la energía, y calidad ambiental, en acatamiento de mandatos
establecidos en diversas normativas jurídicas vigentes.
El proceso de
desarrollo ministerial ha respondido a diferentes coyunturas históricas,
especialmente de carácter político-administrativo y económico-social, las
cuales se reflejaron en estructuras organizativas diferenciales a lo largo de
todos estos años. Naturalmente, la visión, la misión y los objetivos
institucionales fundamentales también han ido evolucionando, como consecuencia de la dinámica histórico-
institucional y legal reseñada. Pero, a pesar del aumento de las competencias
y responsabilidades institucionales, la legislación y la Administración
Pública Superior no han contemplado la dotación –al MINAE- de los recursos
necesarios y suficientes para asumir, con calidad y eficiencia, la prestación
de los servicios públicos que demandan el desarrollo y la sociedad
costarricense, sin menoscabo del patrimonio natural y de la calidad ambiental
de vida que hemos pedido prestados a las generaciones que aún no han nacido.
El Ministerio es una
organización compleja, al estar conformado por distintos órganos desconcentrados
y otros adscritos. La Administración Arias Sánchez 2006- 2010 promulgó la
transformación del MINAE en el Ministerio del Ambiente, Energía y
Telecomunicaciones (MINAET).
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